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我市发布《“海河工匠”建设》政策 培育高技能人才

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发表于 2019-4-30 17:32:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
4月28日,我市人社局举办新闻发布会,正式发布《“海河工匠”建设》政策。


“海河工匠”建设政策,共分18条,主要包括6方面内容:
第一,发挥企业培训主阵地作用
    鼓励企业建立培训中心和设立大师工作室,对企业培训中心开展职工内训、提高工人技能技术水平,给予培训补贴支持政策。对面向社会开展公共实训,提高培训补贴标准,最高上浮25%。对企业培训中心被认定为高技能人才培训基地,给予最高500万元经费资助。对企业设立的技能大师工作室,被认定为市级以上技能大师工作室,给予最高50万元经费资助。
第二,培养和引进企业高技能领军人才
    鼓励企业建立首席技师制度,全市每年选拔100名优秀首席技师,连续3年给予每人每月1000元奖励资助。对引进的急需紧缺高技能人才,给予最高50万元奖励资助。
第三,鼓励企业开展多样化特色培训
    采取“一企一策”、项目定制、新型学徒制等培训方式,培养高技能人才。每年支持一批企业开展项目定制培训,给予每个项目最高50万元经费资助。
第四,实行技能人才多元化评价
    鼓励企业自主开展职业技能等级认定,打通工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道,让企业有更大的自主评价权。
第五,完善奖励激励机制
    每年评选10名“海河工匠”,每人给予20万元奖励资助。对承办国家级和本市竞赛的单位,每个赛事最高给予50万元经费资助。同时,还将世界技能大赛获奖者的奖励范围,由个人延伸到单位。
第六,提升技能人才待遇水平
    鼓励企业制定按照技能要素和创新成果参与分配的办法,技能人才享有技术创新成果转化收益。对大师带徒、名师带徒、优秀首席技师、世界和国家竞赛获奖选手等给予奖励资助。组织“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“海河工匠”荣誉称号获得者等高技能领军人才参加休养、疗养活动。
“海河工匠”建设政策,主要有3个特点:
注重发挥企业主体作用
    充分利用企业资源,将培训补贴政策覆盖企业培训中心。在全市遴选一批设施设备先进、技术水平领先、行业影响力较大的企业培训中心,认定为企业公共实训基地,鼓励企业在开展职工内训的同时,面向社会提供公共实训服务。政策实施后,将充分调动企业积极性,撬动企业培训资源,预计每年可培训10万人,其中,高技能人才占比将提升到50%以上。
注重供需结构调整。
    围绕产业发展需求培养技能人才,以企业认可、市场认可为标准,鼓励企业和职业院校,开展学徒培训、名师带培、大师引领等特色培训,形成培训渠道多样、覆盖对象广泛、平台布局优化的多层次培养体系,促进训用一致、供需匹配。
  同时,在注重利用企业培训资源的基础上,为调动职业院校培训积极性,对职业院校的绩效工资总额予以突破,以便更好地激发教师的工作积极性,发挥职业院校师资力量优势,把有用的资源、能用的资源,用好用准用到位。
注重打造品牌效应。
     政策以“海河工匠”命名,既能体现天津地域文化特征,也彰显了敬业专注、技艺精湛、精益求精的“工匠”精神。比如,对认定的企业培训中心、公共实训基地和高技能人才培养基地,冠名“海河工匠”培训基地;对每年评选的10名优秀高技能人才代表,授予“海河工匠”荣誉称号。这些以“海河”命名的措施,将进一步丰富“海河工匠”建设的培养内涵,加大“海河系列”人才工作的品牌影响力。





《“海河工匠”建设》有关政策问答
     问:一、我市发布了“海河工匠”建设政策,强调新政策聚焦企业人才培养,对企业培训主体作用的发挥有何倾斜?
     答:一是政策支持。支持企业建设企业培训中心,建设公共培训基地,把培训补贴政策拓展到企业培训中心和公共实训基地。(之前的培训补贴政策只对培训机构和职业院校)企业培训中心,开展职工内训,可享受培训补贴;被认定为公共实训基地,对社会开展公共实训,培训补贴还可上浮15%或25%(属于战略新兴产业和支柱产业补贴上浮25%,其他上浮15%)。
     二是平台建设支持。支持有条件的企业建设国家级或市级技能大师工作室、高技能人才培训基地,被认定为市级技能大师工作室给予30万元经费资助,国家级的给予50万元经费资助,被认定为市级高技能人才培训基地的给予200万元的经费资助,国家级的给予500万元的经费资助。
     另外,建立首席技师、大(名)师带徒、提高技术工人待遇、企校双师带徒、技能等级自主认定、贯通技能人才与专业技术人才发展通道和在政治荣誉、工资收入、休疗养等方面,出台了一系列倾向企业斜政策措施,挖掘企业自主培训能力。企业需要什么人,培养什么人,企业自己说了算。解决培训与生产实际脱节的问题,体现企业在培训中主体作用。
    问:二、我市在“海河工匠”建设中体现国家大力推行企业新型学徒制培训的举措有哪些?
    答:新型学徒制培训主要是“招工即招生、人企即入校、企校双师带徒、工学交替培养”的培训模式,在这次“海河工匠”建设政策中专门制定了实施办法。主要面向企业新入职或转岗职工,企业和学校共同培养。培养期不超过3年,按每人每年最多7000元(4000元、5000元、7000元)标准给予企业补贴,培训补贴实行预付制,预付50%,加强企业后备技能人才培养。符合条件的,可以进行非全日制学籍注册,实行弹性学制,修满学分可取得毕业证书。
    同时,鼓励职业院校参与职业技能培训。对通过培训取得的收入,允许在绩效工资总量之外发放不超过公务员可比收入一倍的绩效工资;在绩效工资总量内,职业院校可以自主确定基础性绩效和奖励性绩效比例。
    问:三、我市优秀企业首席技师如何选拔?对他们有什么激励政策?
    答:提出在企业建立首席技师制度,是为了更好的促进企业技能人才的成长,鼓励企业围绕关键工种、专有技术,选拔高技能人才担任首席技师,领衔技术团队。发挥好首席技师在技术攻关、技术引领、技术推广的带动作用。一般首席技师人数,不超过技术工人总量的5‰。
为了更好的激励企业首席技师,每年从企业首席技师中选拔100名优秀首席技师,给予每人每月1000元奖励资助,资助期3年。对优秀首席技师,优先 推荐参评天津市“五一”劳动奖章、“三八”红旗手、“天津青年五四奖章”等荣誉称号。可以更好地稳定高技能人才队伍,用好高技能人才。
    问:四、我市这次出台“海河工匠”建设政策是否突出了加大对优秀高技能人才的表彰奖励力度?
    答:党中央国务院对高技能人才越来越重视,先后出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《推行终身职业技能培训制度的意见》、《提高技术工人待遇的意见》,市委市政府高度重视,我市出台了《中长期职业技能培训规划》、《新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》,为了更好的落实这些政策,这次“海河工匠”建设明确提出了激励高技能人才成长的措施。
一是每年选树10名爱岗奉献、精益求精、追求卓越的高技能人才,授予“海河工匠”称号,每人给予20万元奖励。每两年评选100名天津市技术能手,每人给予2万元奖励。
    对“中华技能大奖”获得者在国家奖励的基础上我市再给予30万元奖励,对“全国技术能手”获得者在国家奖励的基础上我市再给予10万元奖励。
    二是对世赛获得金牌的选手奖励50万、银牌30万、铜牌20万、优胜奖10万,对世赛获奖者的单位也给予同等标准奖励;获得国家级一类竞赛前5名的、二类前3名的,给予5万元奖励;国家级一类竞赛6-20名的、二类4-15名的,给予3万元奖励。获得我市一类竞赛前3名的、二类第1名的,给予2万元奖励;获得一类竞赛4-10名的、二类2-6名的,给予1万元奖励。符合条件的获奖选手还可晋升职业资格等级。如去年在阿布扎比举办的44届世界技能大赛,我市有1名金牌选手获得了50万元奖励(税后)。
    三是优先推荐高技能领军人才参加国内外技术交流、技能研修、安排休疗养。优先推荐参加“国务院政府特殊津贴”、“中华技能大奖”等荣誉称号评选。
    问:五、我市的“海河工匠”建设政策实现技能人才和专业技术人才职业贯通发展的具体体现在哪方面?
   答:这次“海河工匠”建设政策体现了工程技术领域高技能人才和专业技术人才的双向贯通。
   一是高技能人才参评专业技术职称,政策可概括为“2、3、4”,即获得高级工证书2年可申报助理工程师,获得技师证书3年可申报工程师,获得高级技师证书4年可申报高级工程师;特别是高技能领军人才可直接认定,“中华技能大奖”“全国技术能手”“海河工匠”荣誉称号获得者和国家级技能大师,可破格评审认定为高级工程师。
   二是专业技术人才参加职业技能评价,首次评价取得助理工程师、工程师、高级工程师职称的,可分别申报与现岗位对应的高级工、技师、高级技师。晋级评价按照国家职业标准考核。还可以破格评价,对工程师、高级工程师参加职业技能竞赛,市级一类竞赛取得前6名的,市级二类竞赛取得前3名的人员,可破格认定高级技师。
   问:六、“海河工匠”建设政策体现了我市对育才留才高度重视,也给各类人才提高了优厚的待遇保障措施。那么,在保障来津人才住房方面,我市有哪些措施?
    服务环境,是形成人才竞争优势的重要保障。安居才能乐业,去年,我们在满足来津人才包括引进的高技能人才居住需求方面,进行调研时发现,目前我市人才公寓还不能满足引进人才居住需求,主要是分布不够合理、房屋种类不够丰富、房源不够充足。针对这些问题,我们在借鉴深圳、上海等城市人才公寓相关政策基础上,制定了我市人才公寓支持认定办法,通过改建一批现有房、转化一批保障房、租购一批商品房、新建一批公寓房,在全市遴选认定一批人才公寓,并明确四项支持措施:在公寓筹集上以盘活现有闲置楼宇为主、适度新建为辅,多渠道筹集房源;在认定条件上,明确人才公寓应满足具备日常生活、居住需求,并符合相关标准和管理规定;在入住对象上,明确为“海河英才”行动计划引进的人才,公务员、选调生及事业单位招录的人才,引进的其他急需紧缺人才;在优惠政策上对人才公寓在用地规划、水电暖价格、消防验收、资金补助等方面给予扶持。


来源:市人社局能力建设处、市职研室

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